关于垃圾分类和处理，《“十四五”全国城市基础设施建设规划》都说了啥？

日前，住建部、发改委联合发布《“十四五”全国城市基础设施建设规划》。目标到2025年，城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。到2035年，全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，建设方式基本实现绿色转型，设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。

根据“十三五”全国城市基础设施建设主要进展统计数据，2015年，生活垃圾无害化处理率为94.1%，2020年生活垃圾无害化处理率提高至99.7%，增长5.6个百分点;生活垃圾焚烧处理能力也从2015年的38%提高到了2020年的58.9%，增幅达20.9%。

《规划》对“十四五”城市基础设施主要发展指标也做出了量化数据，其中环卫系统2025年的目标分别是：城市生活垃圾回收利用率≥35%，城市生活垃圾焚烧处理能力占比≥65% (西部地区≥40%)，城市生活垃圾资源化利用率≥60% ，城市建筑垃圾综合利用率≥50%。

在城市环境卫生提升行动中，《规划》明确提出：

1. 建立生活垃圾分类管理系统。建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统。坚持源头减量，推动形成绿色发展方式和生活方式。因地制宜设置简便易行的生活垃圾分类投放装置，合理布局居住区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站等设施设备。推动开展定时定点分类投放生活垃圾，逐步提升生活垃圾分类质量;确保有害垃圾单独投放，提高废玻璃等低值可回收物收集比例，实现厨余垃圾、其他垃圾有效分开。完善城市生活垃圾分类收集运输体系，建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，加强与物业单位、生活垃圾清运单位之间的有序衔接，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。按适度超前原则加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设，科学有序推进适应中小城市垃圾焚烧处理的技术和设施，统筹规划建设应急填埋处理设施，加快补齐厨余垃圾和有害垃圾处理设施短板。鼓励生活垃圾处理产业园区建设，优化技术工艺，统筹不同类别生活垃圾处理和资源化利用。

2. 完善城市生活垃圾资源回收利用体系。统筹推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，推动回收利用行业转型升级，针对不同类别，合理布局、规范建设回收网络体系，推动废玻璃等低值可回收物的回收和再生利用。加快探索适合我国厨余垃圾特性的处理技术路线，积极探索厨余垃圾与园林绿化垃圾协同处理技术，鼓励各地因地制宜选用厨余垃圾处理工艺，着力解决好堆肥工艺中沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。加快生物质能源回收利用工作，提高用于生活垃圾焚烧发电和填埋气体发电的利用规模。“十四五”期末，地级及以上城市基本建立因地制宜的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯。

3. 建立健全建筑垃圾治理和综合利用体系。建立建筑垃圾分类全过程管理制度，加强建筑垃圾产生、转运、调配、消纳处置以及资源化利用全过程管理，实现工程渣土(弃土)、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾等不同类别的建筑垃圾分类收集、分类运输、分类处理与资源化利用。加强建筑垃圾源头管控，落实减量化主体责任。加快建筑垃圾处理设施建设，把建筑垃圾处理与资源化利用设施作为城市基础设施建设的重要组成部分，合理确定建筑垃圾转运调配、填埋处理、资源化利用设施布局和规模。健全建筑垃圾再生建材产品应用体系，不断提升再生建材产品质量，促进再生建材行业生产和应用技术进步。培育一批建筑垃圾资源化利用骨干企业，提升建筑垃圾资源化利用水平。“十四五”期末，地级及以上城市初步建立全过程管理的建筑垃圾综合治理体系，基本形成建筑垃圾减量化、无害化、资源化利用和产业发展体系。

《规划》的出台将引领各地城市基础设施健康有序的发展，也势必会带动生活垃圾、厨余垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾等与城市环境卫生息息相关的上下游行业的高质量发展。而有关于生活垃圾、厨余垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾、生物质废弃物以及废玻璃等低值可回收物的资源化利用恰恰是洁普智能环保长期致力于且擅长的领域。无论您是刚刚涉足或者准备进入这些领域的创业者，还是在这些领域沉浮多年的资深人士，我们都希望与您携手，共创无废城市，共筑美好家园!

“十四五”全国城市基础设施建设规划.pdf