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中国生态环保酿新局 五个“前所未有”初具雏形

2017-09-06

  “绿水青山就是金山银山” “改善生态环境就是发展生产力”……从顶层设计到全面部署,从 严格的制度到更严厉的法治,我国生态文明建设扎实有序推进,越来越多的人深刻认识到:走出非此即彼的零和思维,青山和金山可以“双赢”。  

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  第十九次中日韩环境部长会议8月25日在韩国水原举行。这次会议上,中日韩环境部长就三国 新环境政策、全球及区域热点环境问题、联合行动计划实施进展等展开交流。中国环境保护部部长李干杰在会议上表示,2012年以来,中国政府将生态文明建设作为治国理政的重要内容,提出并践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。李干杰以“坚决打好生态环境保护攻坚战,加快推动形成绿色发展方式和生活方式”为题,介绍了中国环境保护工作的进展。他说,5年来中国生态环境保护呈现五个“前所未有”。   

  一是思想认识程度之深前所未有。越来越多的地方把加强环境保护作为机遇和重要抓手,推动经济社会发展和生态环境保护协同共进。越来越多的企业认识到,加强环境保护符合自身长远发展的利益。保护环境、人人有责的观念逐步深入人心,绿色消费、共享经济快速发展。   

  二是污染治理力度之大前所未有。中国已成为全世界污水处理、垃圾处理能力 大的国家。累计关停能耗高、污染重的落后煤电机组约1500万千瓦,5亿千瓦煤电机组完成节能和超低排放改造。全面实施第五阶段机动车排放标准和清洁油品标准,2014—2016年累计淘汰黄标车和老旧车1620多万辆。10.8万个村庄开展农村环境综合整治,1.9亿农村人口受益。   

  三是制度出台频度之密前所未有。中央层面审议通过40余项生态文明和环境保护具体改革方案。中央环保督察实现31个省区市全覆盖,推动解决了一大批突出环境问题。12个省份初步划定生态保护红线。有序推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。推行控制污染物排放许可制,完成火电、造纸行业5000多家企业排污许可证核发。 

  四是监管执法尺度之严前所未有。被称为“史上 严”的新环境保护法从2015年开始实施,在打击环境违法行为方面力度空前。2016年全国共立案查处环境违法案件13.78万件,创历史新高。一些地方组建环境警察队伍,环境司法保障得到加强。  

  五是环境改善速度之快前所未有。2016年,京津冀、长三角、珠三角三个重点区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度与2013年相比都下降30%以上。全国酸雨区面积占比已从历史高期的30%以上下降到当前的7%左右的水平。地表水国控断面I-III类水体比例增加到67.8%,劣V类水体比例下降到8.6%,大江大河干流水质稳步改善。

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