碳市场触发水泥行业洗牌

近日，生态环境部公布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），水泥行业纳入全国碳市场。

按照单吨水泥碳排放550kg计算，近十年我国水泥工业每年碳排放在11亿吨以上，纳入全国碳市场的水泥企业或达1200家。目前企业减排压力不大，但预计三到五年内碳配额将收紧，减排成本将上升。建议企业强化碳排放数据管理、提升碳排放核算核查质量、优化碳配额管理和履约，有条件的企业要使用数字化手段管碳。此外，目前低钙熟料与低碳水泥、替代燃料等成为主要的减排技术途径。

当前，水泥企业面临的碳成本主要包括直接排放履约成本和低碳技术改造成本。以全国碳市场为例，若按当前碳价约60-80元/吨CO₂计算，单家企业年度碳成本可能达数百万元至数千万元，占生产成本约3%-8%。碳约束将显著压缩利润空间，尤其是中小型高耗能企业，部分企业利润降幅或超10%。通过纳入全国碳市场将加速行业整合，推动企业采用替代燃料、碳捕集等技术，倒逼落后产能退出，同时能够提升行业集中度和低碳转型速度。

结合实际情况，我国水泥工业未来碳达峰与碳中和技术途径主要是替代燃料，通过提高替代燃料的使用比例来降低水泥生产的煤炭消耗。依托国内垃圾分类政策的逐步推行，研发替代燃料预处理技术与装备以及多源型替代燃料的综合处理与应用技术，力争在2030年水泥行业的燃料替代率达到15%，2060年达到70%以上。