2021年危险废物资源化综合利用项目市场分析

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出要提升污染防治技术装备能力。围绕水、大气、土壤污染防治，集中突破工业废水、雾霾、土壤农药残留、水体及土壤重金属污染等一批关键治理技术，加快形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力。建设一批技术先进、配套齐全、发展规范的重大环保技术装备产业化示范基地，形成以骨干企业为核心、专精特新中小企业快速成长的产业良性发展格局。支持危险废弃物防治技术研发，提高危险废弃物处理处置水平。支持环保产业资源优化整合，积极拓展国际市场。

1、政策分析

2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，该法规于2020年9月1日起施行。该法规明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则，强化政府及其有关部门监督管理责任，强化产生者责任，增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。

2020年11月25日，《国家危险废物名录(2021年版)》正式对外公布， 自2021年1月1日起施行。《国家危险废物名录(2021年版)》共计列入467种危险废物，较2016年版《国家危险废物名录》减少了12种，新增豁免16个种类危险废物，豁免的危险废物共计达到32个种类。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订版和《国家危险废物名录(2021年版)》正式对外公布，表明我国固体废物行业政策制度不断完善，治理措施和力度不断加强。

2、市场分析

从影响因素来看，环保政策及法律法规的要求、产废企业规范化处理危险废物的意愿、危险废物经营单位的技术、运营及管理水平等是影响危险废物经营单位利润水平的重要因素。未来，在我国环保政策及法律法规要求日趋严格的背景下，产废企业规范化处理危险废物的意愿将有所提升，愿意支付更高的费用处理自产危险废物，以达到环保政策及法律法规的要求;而拥有较高技术、运营及管理水平的危险废物经营单位、尤其是危险废物综合利用经营单位，凭借危险废物处理处置服务和资源化综合利用产品销售的双重收入，具有较强的盈利能力。

3、风险分析

(1)原材料价格波动风险

生产过程中使用的主要原材料为危险废物，除此之外，由于化工原材料是国民经济中重要的基础材料，其价格受国际形势、国内宏观经济变化和供求关系等多种因素的影响，未来化工原材料价格存在变动的不确定性。生产过程中使用的其他辅助性原材料价格上涨，不能合理安排采购、控制原材料成本或者不能及时调整产品价格，原材料价格上涨将对行业盈利能力产生不利影响。

(2)政策调整的风险

危险废物通常由产废企业自建处理处置设施进行处理，或由第三方危险废物经营单位将危险废物由产废企业运输至其经营场所内进行集中处理。然而，由于危险废物污染危害性强、处理方式复杂、技术门槛较高，部分危险废物产生量较大的产废企业逐步开始委托第三方危险废物经营单位在自有厂房内建设、运营危险废物处理处置设施，将危险废物处理处置由第三方经营场所前移至产废企业厂房内进行，即前移化的危险废物处理服务模式逐步出现。

(来源：尚普华泰咨询)