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禁止洋垃圾入境,为国内可回收物再利用提供渠道和空间!

上世纪80年代,为缓解材料不足,中国开始从国外进口可用作原料的固体废物,成为全球重要的废品回收国。据统计,从1995年至2016年间,中国进口垃圾从450万吨猛增至超过4500万吨。然而,随着中国产业结构的迅速变化,制造业比重显著下降,对原材料的需求也相应减少。此外,进口 “洋垃圾”带来的次生污染也十分严重,相应的治理成本已经超过了进口“洋垃圾”所带来的经济效益。

随着我国工业和社会发展,国内生活垃圾也不断增多。但中国现有的垃圾分类制度、垃圾填埋、焚烧处理、无害化处理能力有限,造成了严重“垃圾围城”的困境。在此背景下,禁止“洋垃圾”入境势在必行。2017年7月,国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止“洋垃圾”入境。2018年1月起,中国正式施行禁止“洋垃圾”入境新规,停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料、钒渣等在内的4类24种“洋垃圾”。到2019年年底前,将逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

洋垃圾禁令

中国这项禁令让一个过去鲜为人知的暴利行业暴露在阳光下。目前,“洋垃圾”走私在中国已形成境内外勾结、分工明确、运作熟练的犯罪链条。对“洋垃圾”非法入境必须严防猛打,特别是要进一步强化“洋垃圾”非法入境管控,加强固体废物属性鉴别实验室能力建设,建立健全堵住“洋垃圾”入境长效机制,持续严厉打击“洋垃圾”走私。

17个省份、25个直属海关、出警1291人……22日清晨,打击洋垃圾走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动正式开始,多地同步收网,一举端掉39个涉嫌走私犯罪团伙、抓获137名犯罪嫌疑人、查获查证数十万吨走私废物。海关严厉打击洋垃圾走私行动,是近年来我国禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革的一个具有代表性的缩影。

中国将“洋垃圾”拒之门外,是治理环境的一记重拳,也是国内产业升级转型的结果。清华大学环境学院教授刘建国指出,“一方面,多部门联动布下铁网,将非法垃圾挡在国门之外;另一方面,严控合法的固体废物进口,减少总量,提升品质。”生态环境部部长李干杰说,禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,是我国政府贯彻落实新发展理念、着力改善生态环境质量、保障国家生态安全和人民群众身体健康的一个重大举措。

在堵住“洋垃圾”入境的同时,中国垃圾的科学分类还须加快脚步。宜尽早出台配套政策,为国内可回收物再利用提供渠道和空间,帮助再生资源企业由依赖国外垃圾转向消化国内垃圾,实现良性发展。

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